積極推進(jìn)水電管理改革 促進(jìn)節約型高校建立

文章出處：http://psychicreadingswithdeb.com 作者：北京郵電大學(xué)徐硯 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2008年08月27日

能源是關(guān)系國計民生、國家安全的大問(wèn)題，也是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大問(wèn)題，能源對任何國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展都具有至關(guān)重要的基礎保證作用。建設節約型社會(huì )這一目標的提出，使我們進(jìn)一步認識到，作為重要能源的水電資源，已經(jīng)成為人們賴(lài)以生存保障的特殊和必需的商品。高校正如一個(gè)城市，需要水電來(lái)滿(mǎn)足教職員工和學(xué)生的生活需要以及教學(xué)、科研、生產(chǎn)和實(shí)驗需要。因此，水電資源管理是高校后勤管理中的一個(gè)重要組成部分。隨著(zhù)高校后勤社會(huì )化改革的深化，水電的管理已經(jīng)不是單純的后勤供給問(wèn)題。當前，各高校辦學(xué)規模不斷擴大，高校學(xué)生人數呈現大幅度攀升的趨勢，而辦學(xué)經(jīng)費又相對緊張，在這種形勢下，如何實(shí)現科學(xué)、合理、安全地管理和用好水電，如何保證高校教學(xué)、科研、生活的正常供應和運行，減少投入和開(kāi)支，則是后勤管理改革的艱巨任務(wù)，也是高校教育事業(yè)發(fā)展委以后勤的重任。本文以北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)院）的水電改革和管理經(jīng)驗為例談?wù)剛€(gè)人淺見(jiàn)。

一、網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院，作為北京郵電大學(xué)下屬的二級學(xué)院，設在與本校區不同的城區內，雖占地面積較小，但是水電用戶(hù)教多。在計劃經(jīng)濟體制的水電管理模式之下，學(xué)院的水電管理有總配電室和總水表整體控制，因此存在以下幾方面問(wèn)題：

1、 院內住戶(hù)的用水用電吃“大鍋飯”

網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院內包括了北京郵電大學(xué)在內的三家產(chǎn)權單位，將近200多戶(hù)的居民和社會(huì )上一些散戶(hù)住戶(hù)的用水、用電，但如此眾多的住戶(hù)水電度量都是走學(xué)校的總水電表，這樣，學(xué)院每年要因為這些住戶(hù)額外支付三萬(wàn)多元的差價(jià)，財務(wù)負擔沉重。另外，由于各種原因，現在網(wǎng)絡(luò )學(xué)院的很多住戶(hù)，已不屬于學(xué)校的職工，因此水電費用不能從工資中直接扣取，因而在水電費用的計量和統計上需要支付大量的人力資源，同時(shí)也給住戶(hù)交納這項費用帶來(lái)了很多不便。

2、 備的增加加大了用水用電負荷

網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院的學(xué)生都為走讀生，在原來(lái)的教學(xué)模式下，學(xué)院只需要提供學(xué)生每日上課和教職員工正常辦公的水電消耗。隨著(zhù)現代化教學(xué)模式的發(fā)展和運用，為了提高教學(xué)質(zhì)量和辦公效率，學(xué)院增添了多媒體教學(xué)設備，增加了學(xué)生實(shí)驗室用的儀器設備等；同時(shí)為教職員工增添了現代化的辦公設施，如每人一臺電腦，辦公必備的傳真機、打印機、空調等等，這無(wú)疑為原水電設備的運轉帶來(lái)總負荷的增加。如何既要保證教學(xué)、辦公、生活的用電充足，又要安全、節約、有效的用水用電，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

3、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用水用電管理脫節

隨著(zhù)教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，后勤社會(huì )化的步伐加快，學(xué)院內面向社會(huì )開(kāi)放的賓館、餐廳等經(jīng)營(yíng)部門(mén)蓬勃發(fā)展，校辦產(chǎn)業(yè)的印刷廠(chǎng)、公司等實(shí)體如雨后春筍迅速成立和發(fā)展起來(lái)。但是，相應的水電管理并沒(méi)有按照商品經(jīng)濟的價(jià)格規律運作，供應脫節、管理脫節的現象時(shí)有發(fā)生，有待形成規范有序的校內水電消費市場(chǎng)。原計劃經(jīng)濟模式下的水電管理和組織結構，管理制度和管理方法已不適應現代的水電管理工作。如：學(xué)院總體上水電供需矛盾突出，而師生員工節約水電的意識卻很單薄，浪費現象屢禁不止。由于在過(guò)去管理的模式下，水電等工作處在教學(xué)和科研工作的從屬地位，學(xué)校師生員工對水電能源是商品這一問(wèn)題沒(méi)有充分的認識，市場(chǎng)和商品觀(guān)念淡薄，致使水電費用的回收十分困難。

二、針對上述問(wèn)題，我們進(jìn)行分析研究，認識到只有加強領(lǐng)導，堅持改革，實(shí)行科學(xué)管理，不斷進(jìn)行技術(shù)改造，廣泛動(dòng)員師生員工節約水電，安全使用水電，才能節約水電的開(kāi)支，保障供應，提高教學(xué)辦公的效率。我們根據水電應用存在的具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，對于存在的種種問(wèn)題和缺陷逐個(gè)擊破，經(jīng)過(guò)不懈地實(shí)踐摸索，學(xué)院的后勤管理人員嘗試著(zhù)做了以下的工作，取得了較好的成果：

1、 民的用水用電交由相應的行業(yè)部門(mén)直接管理

經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導積極斡旋，與北京市自來(lái)水公司和供電局兩家單位多次協(xié)商達成協(xié)議：將居民的用水用電度量徹底從學(xué)校的總水電表分離開(kāi)來(lái)，由供電局為每戶(hù)居民安裝磁卡式插卡電表。居民可以根據自己的實(shí)際需求量，隨時(shí)到附近的銀行購電；自來(lái)水公司重新免費為每戶(hù)居民更換了計量更加準確的水表，同時(shí)由專(zhuān)職的技術(shù)人員定時(shí)進(jìn)行上門(mén)統計計數，住戶(hù)收到查表單子可直接到銀行交費。以上的便民措施既減輕了學(xué)院總水電表的運轉負荷，也大大減輕了住戶(hù)繳納水電費用的麻煩，受到住戶(hù)的廣泛好評。

2、 教學(xué)辦公區開(kāi)始，安裝節約能源器具

2004年，學(xué)院將辦公區內所有的普通電燈泡全部換成功率小且照明亮度高的節能型白熾燈泡，并且將公共過(guò)道內長(cháng)明燈改成了節能型的聲控燈，僅這一項，節約用電率達到了30%。針對用電設備比以前增加的情況，為了做好安全保障工作，學(xué)院將使用多年老化的變壓器更換成容量大、安全性高的新式變壓器。在各種用電設備的使用上，學(xué)院進(jìn)行積極廣泛地宣傳，后勤領(lǐng)導部門(mén)以身作則，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)院形成良好的節水節電的風(fēng)氣。如：后勤部門(mén)主動(dòng)將空調調到27度以上，電腦控制在節能狀態(tài)，辦公區養成人走燈滅的好習慣等節約方法，形成學(xué)院師生共建“節約校園”的良好氛圍。

在用水方面，針對洗手間和盥洗室容易出現長(cháng)流水的浪費現象，學(xué)院投資將盥洗室所有的水龍頭和洗手間的開(kāi)關(guān)換成自動(dòng)節能控制的電子感應開(kāi)關(guān)，避免了不必要的浪費。同時(shí)，在師生之間開(kāi)展了多項節約用水、科學(xué)用水的宣傳，取得良好的社會(huì )效益。

3、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性部門(mén)，單獨裝表，實(shí)行獨立核算

為了更清楚準確的計量和統計各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的用水用電量，學(xué)院后勤部門(mén)對每個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的水電線(xiàn)路進(jìn)行了匯總，按照每個(gè)部門(mén)獨立設表計量的原則，將原來(lái)共用的計量表重新分成了對應的表單獨計量。這樣既避免了在計量中不必要的誤差發(fā)生，同時(shí)也為水電費用回收創(chuàng )造了有利條件。

下一步，我們將逐步對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，尤其是用水用電量大的部門(mén)進(jìn)行定額指標管理，對長(cháng)期節約用水用電的部門(mén)給予獎勵，對于超標部分執行懲罰性的價(jià)格標準，以促進(jìn)各類(lèi)用戶(hù)節約意識的形成。

網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院在水電管理和改革工作中初步取得成效。但是，我們也認識到，高校的水電管理工作，作為后勤改革的一項重要課題，既是一項復雜性的工作，也是一項長(cháng)期性的工作。實(shí)踐中遇到的很多問(wèn)題還值得我們去認真分析和探索。因此，在以后的工作中，我們要不斷總結經(jīng)驗教訓，加強用水用電的節約成效性改革，為推進(jìn)高校后勤社會(huì )化改革提供有意的借鑒和經(jīng)驗。